সংলাপে বড় ধরনের অগ্রগতি, যা জানালেন ড. আলী রীয়াজ

রাষ্ট্রপতিকে দেয়া ক্ষমতার অপব্যবহার হয়েছে। তাই প্রতিটি দল সংবিধানের ৪৯ অনুচ্ছেদ সংশোধনের বিষয়ে একমত হয়েছে বলে জানিয়েছেন জাতীয় ঐক্যমত্য কমিশনের সহ-সভাপতি অধ্যাপক ড. আলী রীয়াজ। এদিকে বিভাগীয় পর্যায়ে স্থায়ীভাবেই হাইকোর্টের বেঞ্চ স্থাপনের বিষয়ে মতামত দিয়েছে রাজনৈতিকদলগুলো। 

ড. আলী রীয়াজ বলেছেন, সংলাপে বড় ধরনের অগ্রগতি হয়েছে। এ জন্য রাজনৈতিক দলগুলোকে ধন্যবাদ দিতে চাই। কারণ সংস্কারের বিষয়ে অধিকাংশ রাজনৈতিক দল ছাড় দিয়েছে। 

দ্বিতীয় দফার নবম দিনটিকে ঐকমত্য কমিশনের জন্য বিশেষই বলা যায়। আজ বৃহস্পতিবার (৩ জুলাই) আলোচনার জন্য নির্ধারিত ছিলো দুটি বিষয়। যাতে একমত হয়েছে রজনৈতিকদলগুলো। 

দিনের শুরুতেই রাজনৈতিক দলগুলোকে নিয়ে আলোচনা শুরু হয়, রাষ্ট্রপতির ক্ষমা প্রদর্শনের ক্ষমতা নিয়ে। 

সংবিধানের ৪৯ অনুচ্ছেদে রাষ্ট্রপতিকে ক্ষমা প্রদর্শনের যে ক্ষমতা দেয়া হয়েছে, তাতে যে কোনো আদালত, ট্রাইব্যুনাল কিংবা কর্তৃপক্ষের দেয়া যে কোনো দণ্ডের মার্জনা, বিলম্বন ও বিরাম মঞ্জুর করার এবং যে কোনো দণ্ড মওকুফ, স্থগিত বা হ্রাস করার ক্ষমতা দেয়া হয়েছে রাষ্ট্রপতিকে। জনমতের বাইরে গিয়ে, দলীয় সন্ত্রাসীদের ছায়া দিতে ভবিষ্যতে কোনো রাষ্ট্রপতি যাতে এই ক্ষমতার অপব্যবহার করতে না পারে সে লক্ষ্যে এই ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণ চায় দলগুলো। এক্ষেত্রে ৪৯ অনুচ্ছেদ সংশোধনের প্রস্তাবে একমত দলগুলো। সেখানে অপরাধীকে ক্ষমা করার ক্ষেত্রে ক্ষতিগ্রস্ত ব্যক্তির মতামত অন্তর্ভুক্ত করার বিষয়েও ঐকমত্য হয়।

• প্রস্তাবিত টেলিকম নীতিমালা নিয়ে বিএনপির উদ্বেগ
• নির্দেশনা পেলে সুষ্ঠু নির্বাচন করতে সেনাবাহিনী প্রস্তুত

দ্বিতীয় আলোচনা গড়ায় বিচার বিভাগকে বিকেন্দ্রীকরণের প্রস্তাবে। বিভাগীয় পর্যায়ে স্থায়ীভাবেই হাইকোর্ট বেঞ্চ স্থাপনের মতামত দেয় বিএনপি। ভবিষ্যতের সংকট এড়াতে এ বিষয়ে সুপ্রিম কোর্টের মতামত নেয়ারও পরামর্শ দেয় দলটি।

বৃহস্পতিবারের সভা শেষে বেশ উৎফুল্লই দেখা গেছে জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের সদস্যদের। তারা বলেছেন, রাষ্ট্রপতির হাতের ক্ষমতা অপব্যবহার হয়েছে। প্রতিটি দল উপলব্ধি করেছে যে ৪৯ অনুচ্ছেদ সংশোধনের প্রয়োজন।

আলী রীয়াজ বলেন, বিগত দিনে রাষ্ট্রপতির ক্ষমা প্রদর্শনের ক্ষেত্রে ক্ষমতার ব্যাপক অপব্যবহার হয়েছে। তাই রাজনৈতিক দলগুলো সংবিধানের ৪৯ নম্বর অনুচ্ছেদ সংশোধনের প্রয়োজনীয়তা অনুধাবন করেছে। এ বিষয়ে ঐকমত্য হয়েছে; যা সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত করার মধ্য দিয়ে বাস্তবায়িত হবে।

তিনি আরও বলেন, সুপ্রিম কোর্টের স্থায়ী আসন রাজধানীতে থাকবে। পাশাপাশি প্রতিটি বিভাগে এক বা একাধিক স্থায়ী বেঞ্চ থাকবে। সে বিষয়েও ঐকমত্য হয়।

ড. আলী রীয়াজ জানান, সংবিধানের ৪৯ নম্বর অনুচ্ছেদ সংশোধন বিষয়ে যে ঐকমত্য হয়েছে তা হলো ‘কোনো আদালত, ট্রাইব্যুনাল বা অন্য কোনো কর্তৃপক্ষ প্রদত্ত যে কোনো দণ্ডের ক্ষমা ও বিরাম মঞ্জুর এবং যে কোনো দণ্ড মওকুফ, স্থগিত বা হ্রাস করার ক্ষমতা রাষ্ট্রপতির থাকবে। আইনের দ্বারা নির্ধারিত মানদণ্ড, নীতি ও পদ্ধতি অনুসরণক্রমে ওই ক্ষমতা প্রয়োগ করা হবে।

তিনি আশা প্রকাশ করে বলেন, সংবিধানের ৪৯ নম্বর অনুচ্ছেদ সংশোধন বিষয়ে ঐকমত্য কমিশনের দেয়া প্রস্তাবের আলোকে যে রাজনৈতিক ঐকমত্য তৈরি হয়েছে, তা ভবিষ্যতে সংবিধানে অন্তর্ভুক্তির মাধ্যমে বাস্তবায়িত হবে। এতদিন ধরে এ ক্ষমতার যে অপব্যবহার হয়েছে তা বন্ধ হবে। 

বিচার বিভাগ বিকেন্দ্রীকরণ সম্পর্কিত বিষয়ে যে অগ্রগতি হয়েছে তা উল্লেখ করে অধ্যাপক আলী রীয়াজ বলেন, রাজধানীতে সুপ্রিম কোর্টের স্থায়ী আসন থাকবে তবে রাষ্ট্রপতির অনুমোদন নিয়ে প্রধান বিচারপতি সময়ে সময়ে যে সার্কিট বেঞ্চ প্রতিষ্ঠা করতে পারতেন তার পরিবর্তে রাজধানীতে সুপ্রিম কোর্টের স্থায়ী আসন থাকবে। প্রধান বিচারপতি কর্তৃক প্রতিটি বিভাগে এক বা একাধিক স্থায়ী বেঞ্চ থাকবে। অর্থাৎ হাইকোর্টের স্থায়ী বেঞ্চ বিভাগীয় পর্যায়ে প্রতিষ্ঠার বিষয়ে ঐকমত্য হয়েছে। এ বিষয়ে সুস্পষ্টভাবে সংবিধানের ১০০ নম্বর অনুচ্ছেদের পরিবর্তন হবে।

চলতি মাসের মধ্যে জুলাই সনদ প্রণয়নের লক্ষ্যে দলগুলো নিজেদের অবস্থানে ছাড় দিয়ে সামনের দিনগুলোতেও এমন বলিষ্ঠ ভূমিকা নেবে, আশা করছে জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের।

• সেমিকন্ডাক্টর খাতের বিশ্বাবজার ধরতে বাড়তি নজর দেয়া হচ্ছে: আশিক চৌধুরী
• অর্থবছর শেষে দেশে খাদ্য মজুদ বেড়েছে: প্রেস উইং

জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের আজকের সংলাপে বিএনপি, জামায়াতে ইসলামী, এনসিপি, গণঅধিকার পরিষদ, গণসংহতি আন্দোলন, বাংলাদেশের কমিউনিস্ট পার্টি (সিপিবি), বিপ্লবী ওয়ার্কার্স পার্টি ও আমার বাংলাদেশ (এবি) পার্টিসহ ৩০টি রাজনৈতিক দল অংশ নেয়। আগামী ৭ জুলাই আবার আলোচনা হবে বলে জানায় কমিশন।

সংলাপে কমিশনের পক্ষে উপস্থিত ছিলেন– কমিশনের সদস্য সফর রাজ হোসেন, বিচারপতি এমদাদুল হক, ড. বদিউল আলম মজুমদার এবং ড. আইয়ুব মিয়া এবং প্রধান উপদেষ্টার বিশেষ সহকারী মনির হায়দার।

এ পর্যন্ত সংবিধানের ৭০ নম্বর অনুচ্ছেদ, সংসদীয় স্থায়ী কমিটির সভাপতিত্ব, নির্বাচনি এলাকার সীমানা নির্ধারণ, রাষ্ট্রপতির ক্ষমা-সম্পর্কিত বিধান এবং বিচার বিভাগ বিকেন্দ্রীকরণ বিষয়ে আলোচনা নিষ্পত্তি হয়েছে।